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中国人民银行关于对 普惠金融实施定向降准的通知

作者:  信息来源:人行网站  发布时间:2017-10-09

特 急


银发〔2017〕222 号

中国人民银行关于对 普惠金融实施定向降准的通知


中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会(首府)城 市中心支行,深圳市中心支行;各国有商业银行,股份制商业银行, 中国邮政储蓄银行:

   根据国务院部署,为支持金融机构发展普惠金融业务,着力 缓解小微企业融资难、融资贵问题,提高金融服务覆盖率和可得 性,为实体经济提供有效支持,中国人民银行决定将当前对小微 企业和“三农”领域实施的定向降准政策拓展和优化为统一对普 惠金融领域贷款达到一定标准的金融机构实施定向降准政策。现 就有关事项通知如下:

一、将定向降准政策考核范围由现行的小微企业贷款和涉农 贷款调整为普惠金融领域贷款。普惠金融领域贷款包括:单户授 信小于 500 万元的小型企业贷款、单户授信小于 500 万元的微型 企业贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、农 户生产经营贷款、创业担保(下岗失业人员)贷款、建档立卡贫 困人口消费贷款和助学贷款。上述贷款数据采用人民银行调查统 计部门统一口径的统计数据。

二、对普惠金融领域贷款实施定向降准政策考核的金融机构 范围包括:国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行、 城市商业银行、非县域农村商业银行和外资银行。

  三、适用普惠金融领域贷款定向降准政策的金融机构应同时 满足以下标准:

 ?。ㄒ唬┓虾旯凵笊骶曜迹荷夏耆黾径龋ê┮陨虾? 观审慎评估(MPA)评级均在 B 级(含)以上。

 ?。ǘ┢栈萁鹑诹煊虻拇畲锏揭欢ū壤?。比例分为两档: 第一档是上年普惠金融领域的贷款增量占全部新增人民币贷款比 例达到 1.5%,或上年末普惠金融领域的贷款余额占全部人民币贷 款余额比例达到 1.5%;第二档是上年普惠金融领域的贷款增量占 全部新增人民币贷款比例达到 10%,或上年末普惠金融领域的贷 款余额占全部人民币贷款余额比例达到 10%。

四、人民银行根据定向降准政策考核机制,于每年初金融机 构普惠金融领域贷款相关数据采集完成后实施考核,按是否达标 对其存款准备金率进行动态调整。根据考核结果,对符合本通知 第三条第一档所规定标准的金融机构,其存款准备金率在法定存 款准备金率基准档基础上下调 0.5 个百分点;对符合本通知第三 条第二档所规定标准的金融机构,其存款准备金率在法定存款准 备金率基准档基础上下调 1.5 个百分点。2018 年初对普惠金融领 域贷款的首次考核使用 2017 年年度数据。

  五、县域农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇 银行继续参与新增存款一定比例用于当地贷款考核,达标县域法 人金融机构存款准备金率按低于其法定存款准备金率基准档 1 个 百分点执行。政策性银行、财务公司、金融租赁公司和汽车金融 公司继续执行现行存款准备金率。

  六、自普惠金融领域贷款定向降准政策 2018 年实施之日起, 《中国人民银行关于定向降低部分金融机构存款准备金率的通 知》(银发〔2014〕164 号)、《中国人民银行关于下调金融机构存 款准备金率的通知》(银发〔2015〕327 号)中对小微企业和“三 农”贷款实施的定向降准政策与本通知对普惠金融领域贷款实施 的定向降准政策不一致的,以本通知为准。

  中国人民银行上海总部、各分支行要严格按照政策标准做好 辖区内金融机构存款准备金率调整工作,并将全部金融机构相关 基础数据及适用普惠金融领域贷款定向降准政策的金融机构名单 报备总行。遇有重大紧急情况,及时报告总行。

  请中国人民银行上海总部、各分支行将本通知转发至辖区内 城市商业银行、非县域农村商业银行和有关外资银行。


                                 中国人民银行 2017 年 9 月 29 日

皖公网安备 34130202000066号

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